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发布时间:2017-12-03 阅读:

  【发表日期】科技部令第11号“国家科技部科学研究不端行为科学技术计划(试行)”

  科技部令第11号“国家科技计划项目实施科研不端行为(试行)”“国家科技计划项目实施科学不端行为(试行)”已于2006年9月14日由科技部审议通过的第二十五次部长会议现予公布,自2007年1月1日起施行。徐冠华部长, \\ u0026 \\ u0026 \\ u0026 2006年11月7日------------------------------ ----------------科学不端行为管理办法实施国家标准方案(试行)第一章总则第一条为了加强科研诚信建设,按照“中华人民共和国科学技术部”的有关规定,制定本办法。实施国家科技计划第二条科学技术部管理的国家科技计划项目申请人,推荐人,承担人在科学技术方面的申请,考核,检查,项目实施和验收科技项目(以下简称“科学不端行为”)的调查,适用这一方法。第三条本办法所称科学研究不端行为,是指违反科学界颁布的科学研究标准的行为,包括:(一)提供有关人员的所有权,简历,研究的基础;(二)剽窃(一)抄袭他人科研成果的;(三)制作,篡改科研数据的;(四)涉及人体研究违反知情同意和隐私保护的规定的; (五)违反实验动物保护规范的;(六)行为。第四条科学技术部,行业科学技术部和省级科技行政管理部门(以下简称项目负责人),国家科技项目承担单位(以下简称项目承担单位)是科学考察机构严重的不当行为,并根据其职责和权力来调查科研不端行为。第五条对科研不端行为的调查处理,应当遵循合法,客观,公正的原则。在调查处理研究不端行为时,要正确把握科学不端行为的界限和合理的学术争议。第二章调查处理机构第六条任何单位和个人都可以向科技部,项目承办单位和项目承担单位报告国家科技计划实施过程中发生的科学不端行为。鼓励记者实名举报。第七条科学技术部负责查处严重科学不端行为。必要时,科技部将与其他部门共同进行调查。科技部成立了诚信建设科学研究办公室(以下简称办公室),负责科研诚信建设的日常工作。主要职责是:(1)接受并传递科学不端行为报告; (二)协调项目所在机构和项目承担单位的调查处理工作; (三)服务科技部科技人员查处决定; (四)推进项目主持单位,科研诚信建设项目承办单位; (五)研究提出加强科学研究诚信的建议;第八条本项目主持机构负责对科学技术计划项目实施中所发生的科学不端行为进行调查处理,由其推荐,主持和委托管理。项目主持机构应当建立健全科研诚信建设工作体系。第九条项目承担单位负责查处本单位承担的国家科技计划项目实施过程中发生的研究失误。承担国家科技项目的科研机构和高等院校应当建立科研诚信经营机构,建立健全科学不端行为的查处制度。科研院所,高校在科研诚信体系建设方面,作为国家科技攻关项目的条件之一。第十条国家科技计划项目承担单位申请项目时,应当签署科研诚信函。第三章处罚措施第十一条项目承担单位应当根据其权限和科学不端行为,对科学研究失当行为进行下列处罚:(一)警告; (2)通知和批评; (三)(一)责令其接受项目承担单位的定期审查; (四)禁止他们在一定时期内参与项目承担单位开展或组织的科学研究活动; (5)记得; (6)降级; (7)解雇;解雇或解雇第十二条项目主持机关应当根据其权力和科学不端行为的情况,对科学研究失当行为进行下列处罚:(一)警告; (二)在一定范围内通报批评; (3)纪念(4)禁止在一定时期内参加项目主持机关主持的国家科技攻关项目; (5)解雇,开除等。第十三条科学技术部根据其权力和科学不端行为的情况,对科学研究不端行为作出下列处罚:(一)警告; (二)在一定范围内通报批评; (3)中止(4)终止项目,没收剩余项目的资金,收回项目资金; (五)在一定时期内不接受国家科技项目申请。第十四条科技主管机关对科研不端行为进行调查不查理,延误调查的,科技部可以在一定期限内停止该机关持有或者管理有关项目资格的一段的时间。第十五条有下列情形之一的,应当从轻处罚:(一)主动承认错误,积极配合调查; (二)对教育的悔改表示批评和批评; (三)自觉消除或者减轻科研不端行为; (四)其他情况应当轻举妄动。第十六条有下列情形之一的,应当从重处罚:(一)藏匿,伪造,销毁证据; (二)干涉或者阻挠调查的; (三)打击或者报复举报人;同时参与各种科学不端行为。第十七条举报人捏造事实,故意欺骗他人,一经核实,一定时间内不接受国家科技计划申请。第十八条科学不端行为涉嫌违纪违法的,移交有关机关处理。第四章程序第十九条调查机构接到报告后,应当进行登记。报告的行为是本办法规定的科学不端行为,事实基本明确,属于本机构责任范围。他们将被接受。不属于职责范围的,应当提请有关部门处理。不符合接受条件的,应当书面通知实名举报人。第二十条调查机构应当设立专家组进行调查。专家组包括相关领域的技术专家,法律专家和道德专家。如果项目承担单位是调查机构,可以由其科研诚信经营机构进行调查。专家小组成员或调查员和举报人,举报人有利害关系,应该避免。第二十一条有关报告未经核实,调查机构和调查人员不得披露有关情况;如果有必要公开,则应严格限制披露范围。第二十二条被调查人,有关单位和个人有义务协助提供必要的证据,说明事实真相。第二十三条调查工作按照下列程序进行:(一)核实,复核原始记录,听取有关人员的各方面意见; (二)要求被调查人员提供有关情况的资料和事实; (三)初步形成调查意见,听取答辩人的陈述和答辩;(四)形成调查报告。第二十四条有重大影响或者有争议的科学研究不端行为可以举行听证。第二十五条调查工作完成后,专家组应当将调查报告提交调查机构,调查报告应当包括被调查人调查内容,调查过程,主要事实和证据,以及处理意见。第二十六条调查机关应当根据专家组的调查报告作出决定。自作出处理决定之日起十日内,将处理决定书送达被处理人,实名为r eporter。第二十八条项目发起人或者项目承办单位是调查机构的,应当自作出决定之日起十日内将决定书送交科技部科学诚信建设办公室备案。科技部将决定纳入国家科技计划信用信息管理系统,作为科技计划的实施和管理参考。第五章投诉,复审第二十九条拒不接受调查机关处理人或者举报人的决定,可以自收到处理决定书之日起30日内向调查机构或者上级主管部门投诉。科学技术部等国务院有关部门作为调查机构,应当向调查机关提出申诉。第三十条上诉机关收到上诉后,应当认为原处理决定认定事实不清,适用的法律,法规不正确的,应当予以复查。审查机构应分别组成专家组进行调查。按照调查程序的规定审查程序。接到上诉的机关决定不予复议的,应当书面通知申请人。第三十一条投诉人仍然拒绝接受复议决定,并以同样的事实和理由投诉的,不予受理。第三十二条被处理人对有关行政机关的处罚决定不服的,可以依照“中华人民共和国行政复议法”的规定申请复议。“属于人事,第六章附则第三十三条国家科技奖励推荐和评审过程中发生的科学研究不端行为,应当参照本规定执行。 2007年1月1日起施行。

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